К 2024 году новые ЦОДы появятся во всех восьми федеральных округах России — в госпрограмме по цифровой экономике есть отдельный пункт, связанный с необходимостью увеличить долю РФ на мировом рынке хранения и обработки данных. А для работы внутри страны будет разработан отдельный стандарт.

Нацпроект «Цифровая экономика» получил 1,6 трлн руб.бюджетных денег. Большая их будет потрачена на создание информационной инфраструктуры -– это 772,4 млрд руб. Программа предусматривает строительство ЦОДов во всех ФО России к 2024 году. Руководители проекта уверены, что это позволит нарастить долю РФ в мировом объеме оказания услуг по хранению и обработке данных с имеющихся 0,9% до 5% в 2024 году.

В 2019 году появится национальный стандарт классификации ЦОД и система сертификации, будут прописаны требования к уровню качества предоставляемых сервисов (SLA) и к инфраструктуре ЦОД, используемых для государственных информационных систем и информационных ресурсов ОГВ, государственных внебюджетных фондов и местного самоуправления.

Эксперты рынка и его участники по-разному смотрят на перспективу резкого наращивания доли присутствия на мировых рынках.

«Доля в 5% непривычно высока по сравнению с типичной долей России в отдельных сегментах ИТ-рынков, — считает аналитик ГК «Финам» Леонид Делицын. — Наш ВВП составляет 1,8-2,0% мирового, и существенное превышение этого показателя означает, что наша страна обладает исключительными компетенциями или ресурсами в соответствующей области. Например, на глобальном рынке экспорта вооружений SIPRI оценивает нашу долю в 23%, что обусловлено наличием производства, кадров, рынков сбыта и т.п. В случае IT-рынков наша доля обычно соответствует нашей доле в мировом ВВП».

В этой связи представленную стратегию эксперт рекомендует воспринимать как «набор теоретически желательных показателей, чем показателей, которых планируется достичь».

Аналитик «Финама» поясняет, что достижение стратегического показателя потребует пятикратного увеличения российского рынка ЦОД — то есть почти 250 тыс. новых серверных стоек. «Для этого потребуются инвестиции в размере 120 млрд руб. Ежегодно должно вводиться в строй 50 тыс. стоек, то есть рынок в нынешнем году должен удвоиться, в следующем — вырасти на 50%, — подсчитал Леонид Делицын. — Даже если включить в рост рынка новые мощности, которые введут операторы с целью выполнения законодательства, этого не будет достаточно».

«В каждом федеральном округе должно быть построено не менее 7-8 тыс. стойко мест, — уточняет исполнительный директор M1Cloud (Stack Group) Евгений Горохов. — Это потребует огромных инвестиций, при этом спрос на такой объем стоек довольно не предсказуем. С одной стороны, так как коммерческие дата-центры минимально представлены в регионах, многие предприятия обзавелись собственными серверными залами, что является мощным барьером для переезда в ЦОД. С другой стороны, значительную долю загрузки дата-центров может обеспечить государство».

«Для эффективной реализации программы, прежде всего, нужно дать честный ответ на вопрос — что же до сих пор мешало развиваться ЦОДам в регионах? — говорит директор по маркетингу дата-центра Xelent Илья Рогов. — Есть причины технического свойства, например, обеспечение связности и наличие кадров в регионе. Однако ключевой вопрос — сложился ли в этих регионах рынок, готовы ли региональные компании размещать свое оборудование в коммерческих дата-центрах, и главное, готовы ли они за это платить?».

Для сравнения, по данным iKS-Consulting, к концу 2018 года рост числа коммерческих стоек в дата-центрах составил 16%.

Вице-президент по стратегическим инициативам «Ростелекома» Борис Глазков, напротив, считает, что озвученные правительством цифры реальны, если будут реализованы меры поддержки дата-отрасли (их сформулировал и предложил принять комитет РСПП по цифровой экономике по инициативе «Ростелекома», прим. TelecomDaily), включая отмену валютного контроля при экспорте ИТ-услуг и внедрение безбумажного документооборота с контролирующими ведомствами и т.д.

«Для кратного роста доли России на мировом рынке XaaS нашим облачным провайдерам и операторам дата-центров потребуется помощь со стороны государства, — также уверен управляющий директор Selectel Максим Семенихин. — В первую очередь, это снижение обременений, сборов и оптовых цен на электричество, которые напрямую влияют на себестоимость. Никакой магии здесь нет: низкая себестоимость обеспечит высокую конкурентоспособность российских сервисов на глобальном рынке и даст дополнительные возможности для роста».

Среди клиентов Selectel уже есть иностранные компании и их дочерние структуры, как развивающие бизнес в России, так и не ведущие здесь коммерческую деятельность — как интернет-компании, так и представители традиционных отраслей. «Зарубежные клиенты Selectel используют весь спектр услуг — от облачных сервисов (например, для размещения баз данных российских клиентов в соответствии с действующим законодательством) до услуг дата-центров (например, создание точек присутствия иностранными телеком-операторами)», — говорит Максим Семенихин.

«Если компаниям, которые разрабатывают софт в РФ, предоставят особые условия, а интеграция самых последних разработок и ИТ-сервисов будет набирать темпы, тогда российский рынок ЦОД сможет занять 4%-5% от мирового объема рынка в России», - согласна генеральный директор Linxdatacenter Ольга Соколова.

Национальный стандарт ЦОД, в первую очередь, будет ориентирован на площадки, оказывающие услуги государственным системам. Аналитики также предполагают, что он нужен, чтобы решать задачи по безопасной и устойчивой работы российского бизнеса.

«Чтобы мы, к примеру, не оказались отключены от своих данных по решению какого-нибудь зарубежного Конгресса или Сената», — поясняет Леонид Делицын.

«В настоящее время избирательно используются западные стандарты, но они не являются обязательными к исполнению, - поясняет необходимость разработки «локализованных» стандартов Борис Глазков. – Они не учитывают российскую регуляторику». По мнению Глазкова, стандарты РФ позволят упорядочить в том числе закупочные процедуры, в которых будут указываться требования национального стандарта.

«На данный момент большая часть операторов ЦОД использует классификацию по Tier, — поясняет Евгений Горохов. — Собственный стандарт, который будет более адаптирован к российскому рынку, позволит выровнять ценовой разброс на рынке, и для заказчиков будут понятны критерии, из которых складывается стоимость услуг».

«Не все ЦОДы должны быть одинакового уровня. Не каждому бизнесу требуется бесперебойность на уровне 99,982%, как прописано в стандарте TIER III, который мы для себя приняли как ориентир. Существуют компании и часть государственных заказчиков, которым такой уровень бесперебойности не требуется», — согласен с ним Илья Рогов. Кроме того, процесс создания отечественного стандарта повлечет разработку методологии строительства ЦОДов, то есть регулирование именно в области проектирования, строительства и эксплуатации отечественных дата-центров, добавляет он. По его словам, это послужит хорошим стимулом для подготовки собственных квалифицированных кадров, при этом большинство коммерческих заказчиков по-прежнему будут продолжать апеллировать к стандартам TIER, которые являются общепризнанными.

«Ввод стандарта может стать одним из импульсов к развитию отечественной промышленности по производству инженерного оборудования для ЦОД и стимулировать процесс импортозамещения в данной отрасли», — добавляет Ольга Соколова.

«У каждого государства есть специфика - законодательная, экономическая, географическая. Национальные стандарты помогают фиксировать лучшие практики и критерии оценки… Поэтому появление национального стандарта станет важным признаком зрелости рынка, сформированных приоритетов и критериев», — резюмирует директор ЦОД «ТрастИнфо» Михаил Луковников.